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江风委派副局长邝君平处理这个事情，邝君平也表现的很努力。但工作开展一个多月来，毫无进展。取缔那些非法营运车辆，对于残疾人来说，比要他们的命还难。都指望这个营生养家糊口呢，谁愿意丢掉这个饭碗？眼看两个月的期限所剩无几，江风慌了。有天晚上在看电视的时候忽发奇想，想出一个计谋来。
第二天上午，江风给崔定的秘书杨凡打了个电话，问崔书记上午有什么安排。杨凡表现的挺亲热，说老板上午10点有个会，10点以前在办公室，要来的话你赶快，这会排队的人少。
江风说杨秘先给我挂个号啊，我这就过去。
杨凡笑着说，好啊，我给你留个急诊号。
赶过去刚到崔定办公室门口，看见一身戎装的公安局长肖国华从他办公室出来，眉头皱着，表情看上去比较冷峻，比较神秘，像是刚接受了什么新任务似的。
肖国华抬头看到江风，脚步顿了一下，但没有停留，也没有和他握手的意思，点下头就急匆匆走了，一句多余的话都没有。
江风感觉最近肖国华好像有了什么变化，特别是那次软禁自己之后，他们之间就有了某种隔阂，并且越来越明显。
上周发生的一件事，更是让江风对肖国华这个人有了一个重新的认识。事情是这样的：上周二晚上，法制科长董昭的儿子酒后驾车被交警查获，带到了公安局，要拘留。董昭后半夜才接到儿子的求救电话，慌了。因为儿子要考公务员，董昭怕有污点影响了儿子的前途。夫妻两个连夜赶到公安局，央亲托友，找了几个人说情都不好使。情急之下找到江风，恳请他出面给公安局长肖国华打个招呼。
肖国华以前去过几次江风办公室，还和住建局的班子成员们喝过好几次酒，所以大家公认他们关系不错。江风也觉得这不是个什么大事，没想到打电话给肖国华一说，肖国华冷冷的拒绝了，说他没这个权力放人，说完就挂了电话。
当着董科长夫妇的面，江风又羞又气，把电话都摔了。肖国华到底没给他面子，董昭的儿子至今还在看守所拘留着。
肖国华的变化，不单单是江风一个人感觉出来了，云湖官场上的好多人都感觉出来了。想当年崔定任政法委书记、公安局局长的时候，肖国华只是排名靠后的一名副局长，但性格耿直，办事认真，讲原则，深得崔定信赖。
再后来崔定和郑爽联合起事，策划了“逢仙山秘密会议”，矛头直指时任市委书记苏荣。然而时运不济，谋事不密被苏荣察觉，不但计划被粉碎，崔定和郑爽也惨遭打压。崔定遭诬陷身陷囹圄，郑爽也被贬到了科委，多次受到调查，险遭不测。
最困难的时刻，性格倔强的郑爽并没有认命，而是卧薪尝胆，暗中联合肖国华和已经到了省人大的老书记姜爱民，以及自己的爱将宋敬山，积极营救崔定。最终江风接受重任，找到了关键证据，崔定才得以平反昭雪，来了个咸鱼大翻身，逐步走上了市委书记的位子。
可以说，崔定、郑爽、肖国华，包括江风，虽然级别不同，都可以说是一条战壕里同志，是患难之交，之间是有着深厚革命友谊的。在外人看来，他们是标准的一个圈子里的人。但谁能想到，即使是一个圈子里的人，也只能同甘而不能共苦呢？
崔定和郑爽一个书记一个市长，曾被民间称之为“钢铁长城”，但这座牢不可破的长城悄然之间也出现了裂缝，并且是越来越大，完全没有修复的可能；江风本是崔定的恩人，但情义早已不在，取而代之的是虚伪和谎言，是赤裸裸的利用和被利用。
而郑爽和肖国华之间的矛盾，更是逐渐暴露，越来越公开化了。普遍的说法是，由于上层的分裂，作为公安局长的肖国华夹在之间就像风箱里的老鼠两头受气，日子并不好过，所以必须做出一个艰难的抉择，做出明确的站队。
结果可想而知，肖国华坚定地站在了崔定的一边，成为了他忠实的拥泵者。人往高处走水往低处流，这本也是无可厚非的事情，崔定是云湖的老一，谁不想和他走的近些？除非是脑子进水了。
肖国华在官场摸爬滚打多年，当然有这个政治头脑。只是他在这方面，表现的过火了些，在一些大事上完全不顾及郑爽那边的感受。
上次“12.2”事件之后，在研究对责任人处理意见的时候，郑爽在常委会上提出，肖国华作为公安局长，失职渎职，出警不及时，事后处置不力，方法不得当，致使矛盾逐步激化，负有不可推卸的责任，应当引咎辞职，才显示公正。